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中共大连理工大学委员会关于巡视整改情况的传递_中国江苏网

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内容摘要:中共大连理工大学委员会关于巡视整改情况的通报_中国江苏网中共大连理工大学委员会关于巡视整改情况的通报---根据中央统一部署,2017年2月27日至4月27日,中央第十二巡视组对大连理工大学党委开展了专项巡视。6月15日,中央巡视组向学校党委反馈了巡视意见。根据中央统一部署,201...
中共大连理工大学委员会关于巡视整改情况的传递_中国江苏网 中共大连理工大学委员会关于巡视整改情况的传递---根据中心统一安排,2017年2月27日至4月27日,中心第十二巡视组对大连理工大学党委开展了专项巡视。6月15日,中心巡视组向黉舍党委反馈了巡视意见。 根据中心统一安排,2017年2月27日至4月27日,中心第十二巡视组对大连理工大学党委开展了专项巡视。6月15日,中心巡视组向黉舍党委反馈了巡视意见。 作为中国共产党面向新中国工业体系扶植亲手创办的第一所新型正规大学,大连理工大学在党引导下,创建成长,形成了特色光鲜的红色基因,表现为:果断不移跟党走的政治自觉,担当兴校强国任务的历史自觉,传承民族精神血脉的文化自觉,也内含着爱党兴党、为国为民的党性自觉。建校68年来,大连理工大学传承红色基因,始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的任务为任务,坚持以立德树工资根本义务,与国家和民族同呼吸共命运,奠定了今天扶植世界一流大学的坚实基本。 黉舍党委把中心巡视作为促进黉舍长远成长、更好实行“四个办事”历史任务的重要契机,深入进修贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,赓续提高政治站位,将抓整改作为充分发挥巡视效果的关键和当前重要的政治义务,切实实行主体责任。针对巡视反馈意见,逐条梳理,形成3大核心问题、9大主要问题、27个关键问题和70个具体问题,一一分化并进一步细化查摆问题173个,提出整改举措432项,个中制定或修订轨制109项。今朝,432项整改办法中,较为单一具体的312项已经完成整改,占72.2%;101项长线工作已定出有关规制,将经久坚持推动落实,占23.4%;19项正在抓紧整改,占4.4%。针对巡视组移交的问题线索,已全部卖力核查。 根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。 一、贯彻中心要求,凸起立行立改,抓实周全整改 黉舍党委将落实中心要求、做好巡视整改作为对自身“四个意识”和政治站位的考验,作为对党员干部党性教养和担当精神的考验,将整改工作贯穿巡视全过程。巡视前卖力开展自查自纠,巡视中坚持即知即改、立行立改,巡视后狠抓周全整改,确保以整改的实际成效落实中心要求,推动周全从严治党和一流大学扶植。 (一)深入进修贯彻习近平总书记重要讲话精神,赓续提高政治站位 黉舍党委深刻熟悉到,做好巡视整改最根本的就是不折不扣贯彻落实中心要求,果断保护党中心威望和集中统一引导,把进修贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为提高政治站位、抓好巡视整改的根本遵守,容身当前、着眼长远,将巡视整改与贯彻落实全国高校思惟政治工作会议精神慎密结合,与搞妥党引导下的中国特色世界一流大学慎密结合,赓续强化“四个意识”,果断“四个自信”,努力将整改成果转化为推动黉舍各项工作的强大动力,更好实行“四个办事”历史任务。 黉舍党委紧紧抓住班子自身扶植这一关键,针对巡视发明问题,重视自上而下,从根子上面盘考题、找原因,带头进修,严肃开展批评与自我批评,赓续强化“四个意识”,努力提高政治站位。巡视动员会召开后,急速召开党委常委扩大会议,卖力进修领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,对比中心第十二巡视组、中心巡视办的要求,提出以严肃卖力、量力而行的立场合营巡视,以“周全”“从严”“加强”的标准即知即改、立行立改,班子成员均在会上谈了进修体会。巡视中,党委班子针对个别同志政治意识不强、黉舍违反中心八项规定精神典范案件,分别以“强化政治纪律、政治规矩”和“强化责随意率性识”为主题,召开了两次专题组织生活会,班子成员均卖力进修习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于巡视工作的重要讲话精神,进修党章党规,查摆分管领域存在的问题,从自身找原因、挖根源,开展了严肃的批评与自我批评,并提出了整改办法。巡视意见反馈后,班子成员在带头进修、主动认领整改义务的基本上,按照“一申报三对比”的原则,在班子整改专题民主生活会上,均申报分析了小我负责的整改工作情况,均对比中心要求谈自身熟悉和行动上的差距、对比中心要乞降查找的差距谈思惟根源、对比中心要乞降思惟根源提出下一步整改计划。 黉舍党委紧紧抓住“关键少数”,在中层干部中深入推动进修贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,强化责随意率性识和政治担当。巡视动员和巡视意见反馈后,均急速面向全校各部门、各单位党政负责人,持续深入推动进修习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进修研究中心巡视组要乞降巡视反馈意见,做到卖力学、对比学、反复学,触类旁通、查摆问题、严抓整改。 黉舍党委鼎力加强党员教导,强化“四个意识”,筑牢思惟防线。巡视时代,按照巡视组要求,召开了警示教导大会,点名道姓集中传递了一批违反中心八项规定精神典范案件处理情况;之后,全校各教工党支部均按照黉舍党委安排,召开了专题组织生活会,卖力对比检查和严肃的批评与自我批评。巡视意见反馈后,黉舍党委结合周全整改和“两学一做”进修教导,在全校教工党支部中,深入推动进修习近平总书记重要讲话精神和巡视反馈意见,使广大党员在整改工作中自觉发挥带头感化。 (二)巡视前周全开展自查自纠,为合营巡视、抓好整改打下基本 黉舍党委把自查自纠作为向中心看齐、及时解决自身存在问题、随时主动接收中心和群众监督检查的重要包管。党的十八届六中全会后,黉舍党委在集中开展“加强党的引导 周全从严治党”专题轮训的基本上,为积极合营中心巡视,进一步研究分析前期自查自纠工作,在全校各部门、各单位周全安排推动从严治党问题查摆整改。经由“三上三下”,深入查摆黉舍两级存在的各类问题和隐患9大类、共计1474项,在巡视前一一推动整改,个中20余项在巡视后纳入周全整改清单、形成轨制加以固化。 全国高校思惟政治工作会议召开后,黉舍党委深刻熟悉到,进修贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,是坚持党的教导方针、坚持“四个办事”、搞妥大连理工大学的根本遵守,必须作为最重要的政治义务,以锲而不舍的努力,持续深入推动落实。黉舍党委坚持在进修贯彻中巩固“四个意识”,对比中心要求,急速开展了思惟政治工作问题查摆整改,出台了《关于加强黉舍思惟政治工作的若干意见》,共提出25大类、299项整改办法和36项配套轨制,个中54项办法在巡视后纳入周全整改清单,今朝还有52项整改办法和6项配套轨制在按计划推进。 经由过程自查自纠,班子的政治站位赓续提高,主动发明并解决了一些问题,对全校师生也进行了深刻教导,为积极合营巡视、抓好整改打下了重要基本。 (三)巡视中坚持即知即改、立行立改,为周全整改夯实基本 自接收中心巡视以来,黉舍党委始终保持严肃卖力、量力而行的立场,站在推动周全从严治党和黉舍事业长远成长的全局,准确熟悉和卖力解决自身存在的问题,积极主动合营中心巡视。巡视时代,在中心第十二巡视组的指导和赞助下,黉舍党委针对巡视中发明或裸露出的问题,坚持触类旁通、即知即改、立行立改,第一时间将落实中心要乞降立行立改情况申报巡视组,主动接收巡视组的指导和监督,共申报情况53件次,个中三次集中申报了立行立改情况、共计5大类34项。针对涉及责任的问题,黉舍党委和纪委的断进行了整改,严肃追责问责。 巡视组离校后,黉舍党委急速召开了立行立改推进会,结合巡视组调阅材料、与黉舍沟通情况、移交有关问题线索等,对巡视时代裸露出的问题进行梳理和传递,对进一步提高政治站位、深入推进立行立改进行安排。会后,由党委书记总体负责,引导班子成员分工负责,带领各部门、各二级党组织对存在的问题进一步梳理,共提出整改办法301项,个中63项在巡视意见反馈后纳入周全整改清单,今朝还有4项正在推进落实。 经由过程立行立改,进一步使全体党员干部受到了教导、提高了熟悉,也为周全整改抢抓了时间、打下了基本。 (四)巡视后以立行立改为基本,扎实推进周全整改 巡视意见反馈后,黉舍党委第一时间组织进修贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中心第十二巡视组反馈意见和中心巡视办要求,将反馈意见逐条分化,逐条提出了党委的整改要求,明确了责任校引导和主责部门。在此基本上制定了周全整改工作计划。 按照周全整改工作计划,班子成员和各部门、各单位在前期立行立改的基本上,卖力查摆问题,逐条列项,形成问题清单;针对查摆出的问题,量力而行提出整改举措,明确整改时限,形成义务清单和责任清单。黉舍党委综合各部门、各单位整改清单,党委书记一一检查审核,形成黉舍周全整改工作清单,共由四部分构成:一是巡视组反馈意见和意识形态工作责任制落实情况监督检查申报整改清单;二是选人用人工作整改清单;三是巡视组移交问题线索核查处置清单;四是立行立改清单。 为确保整改取得实效,黉舍党委进一步提出了“八个抓”的工作要求:一是抓责任、抓落实。加强党委对全校整改工作的统一引导,按照整改工作清单的责任安排,层层压实责任、层层传导压力。二是抓重点、抓难点。以巡视整改为契机,敢于动真碰硬,敢于攻坚克难,将日常平凡没能解决的问题解决好,切实以巡视整改推动黉舍事业成长。三是抓早、抓紧。坚持边查边改,不等不拖,果断做到“件件有下落,事事有回音”。四是抓实、抓细。真正采取切实可行、针对性强的具体办法,出力从建章立制着手,建立长效机制,巩固整改成果。 (五)严格责任体系,狠抓整改落实 黉舍党委总结自查自纠和立行立改工作的经验做法,以狠抓责任体系,确保周全整改义务落实。在党委常委会引导下,明确党委书记对周全整改负总责,党委书记和校长按照党政分工,各有侧重、统筹调和;班子成员根据分工,负责分管部门和联系单位的整改工作,严格落实“一岗双责”,深入基层,一同进修对比,一同查找问题,一同制定计划,一同抓好落实;各部门、单位党政主要负责人对本部门、单位整改工作负主体责任。明确以追责问责倒逼责任落实,对整改不力和边改边犯的,严肃追责。 为更好落实责任体系,黉舍党委逐项细化整改义务,比如思惟政治工作,既有有关副书记的职责,也有分管教授教化、科研副校长的职责,相关整改义务均细化分化到有关部门和责任副书记、副校长。在党委书记负总责的前提下,各位党委副书记主责和各党群部门负责的整改义务由党委书记督促检查、统筹调和,各位副校长主责和行政部门负责的整改义务由校长督促检查、统筹调和。 黉舍党委狠抓整改落实,每周一对整改工作进行督查督办,及时向中心第十二巡视组、中心巡视办和教导部巡视办申报整改进展情况。党委书记根据整改进展和质量,与班子成员及时沟通,推动班子成员严格实行“一岗双责”,对分管部门、联系单位的整改工作指导、验收、一抓到底,确保周全整改按计划落实。 二、逐条对比反馈意见,采取有力办法,周全落实整改义务 黉舍党委切实实行主体责任,紧紧围绕加强党的引导、加强党的扶植、推进周全从严治党的根本要求,按照整改清单,逐条落实整改办法。党委书记严格负总责,抓义务分化、抓跟踪督办、抓整改验收,针对每位班子成员的整改义务和进度一一跟进对话,对整改义务中涉及的重点人、重点事一一约谈当事人和责任引导。党委根据整改中的具体问题,经由过程召开安排会、常委扩大会、书记办公会等十余次,在不合层面安排推动,做到进度与质量“两包管”、治标与治本“双成效”。 (一)周全加强党的引导,贯彻党的教导方针,赓续强化“四个意识” 1.针对“贯彻中心精神不到位”的问题 一是及时周全进修贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以工作成效考验“四个意识”。制定《周全贯彻〈中国共产党党委(党组)理论进修中间组进修规则〉实施办法》,明确两级中间组每年制定进修计划,每季度不少于1次集体进修并严格考勤挂号,每季度对二级党组织中间组进修情况进行检查传递,对进修开展不力的严肃问责;黉舍引导班子带头坚持紧紧把握果断贯彻中心要求、紧紧把握慎密结合黉舍实际,将进修、安排、落实慎密结合,确保中心和上级要求第一时间进修传达、第一时间研究安排。加强督查督办,推动落实全国高校思惟政治工作会议精神;各二级党组织中间组已按照黉舍党委要求,结合本单位实际,以巡视发明问题为导向,再次专题进修思政会精神,引导班子全体谈话并撰写进修心得。出力加强教授教化、科研、育人等主业领域落实思政会精神的实质性办法,修订《教材选用治理办法》、出台《研究生教授教化治理办法》,明确哲学社会科学学科专业核心课程统一应用马工程重点教材;修订《教室纪律规定》,对教师树立“课程思政”育人理念提出明确要求,出力将思惟政治工作贯穿教导教授教化全过程;修订《人员弥补暂行办法》,明确二级党组织负责对新入职教师的思惟政治、品德学风进行综合考察和把关;出台《哲学社会科学研究成果治理办法》,强调政治标准,对存在政治偏向和意识形态问题的科研成果,实行“一票否决”制,并视情节予以问责;出台《加强和改进新形势下大学生思惟政治教导的实施意见》,明确各党政本能机能部门思惟政治教导工作职责,凸起对学生的价值引领。成立党委教师工作部,明确一位党委副书记和一位党委常委、副校长分管教师思惟政治工作;从今年开始,坚持制定教师思惟政治本质培训年度计划,黉舍党委和二级党组织齐抓共管,分层次、全覆盖,加强对教师的思惟政治教导;制定《新教工岗前培训实施计划》,将习近平总书记系列重要讲话精神作为重要培训内容,加强教工党支部进修安排,促进进修入脑入心。 二是果断落实立德树人根本义务,赓续巩固“四个自信”。加强党委对全校思惟政治工作的引导,党委常委会每学期至少专题研究一次大学生思惟政治工作,每年至少专题研究一次教师思惟政治和思政课扶植工作,自上而下加强工作研究和安排,压实责任。制定《本科教授教化绩效评价办法(试行)》,明确教师在本科教授教化环节中立德树人和全员育人工作的量化办法和考核要求,严格落实教授为本科生上课轨制,不承担本科生课程的教授转为科研系列;在教授副教授岗位评聘和考核中,实行师德师风、本科教授教化量(不足32学时)、课程教授教化质量(教授教化质量差或发生严重及以上教授教化变乱)3个一票否决;建立教导教授教化联席会议机制,推动教导和教授教化融合互促;制定《教师担负兼职指点员和专业班主任治理办法》,明确将教师担负兼职指点员和专业班主任的考核结果作为提职晋级、评选校级及以上荣誉称号的依据;每学期召开一次思政教师和教授教化治理人员专题研讨会,赓续推动解决“轻德育、轻思政、轻教授教化”问题。加强对学生的思惟引导和教导,建强部队,设立正处级指点员,实行专职指点员职称职级“双线晋升”;出台《关于进一步强化研究生导师思惟政治教导责任的实施意见》,进一步明确导师对研究生思惟政治工作的责任,同时增加了30个研究生专职指点员编制,加强对研究生的思惟政治教导和治理;成立党政干部理论宣讲团,面向校内各单位、各部门师生员工广泛开展理论宣讲及学生思惟政治教导。发挥春雨计划、心理测评、心理咨询与危机干预、重点学生关注轨制等办法的积极感化,做到准确识别、及时发明、科学开展工作;建立责任穷究机制,若再次出现问题,要深入查询拜访原因,涉及责任变乱,严肃追责。 三是强化“四个办事”,推进中国特色世界一流大学扶植。深入进修贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个办事”,对黉舍“十三五”总体计划和三个专项计划进行了修订,确保从顶层设计上落实中心要求,坚持办学根本;坚持“四个办事”导向,以中国特色、世界一流为标准,以学科为基本,以人才培养为核心,制定了《大连理工大学世界一流大学扶植计划》,围绕办事国家计谋和东北振兴的优势学科、特色学科以及新兴交叉学科明确了7个重点扶植学科群,以及5项扶植义务和5项改革义务。推动承担大项目、大课题,出台《周全加快科技立异工作若干意见》,引导科研工作面向重大基本前沿、国家重大需乞降国民经济主疆场,办事东北振兴特别是辽宁老工业基地振兴等国家计谋;出台《关于对承担重大科技项目的团队设置高级专业技巧岗位的意见》,完善考核评聘机制,鼓励科研团队承担国家重大科技项目;成立常识产权运营中间,提升科技成果转化办事能力;修订《科研立异团队扶植与治理办法》及实施细则,调剂团队奖励的计算方法,鼓励成果转化。 2.针对“贯彻落实意识形态工作责任制不到位”的问题 一是完善责任体系,切实担起意识形态工作主体责任。严格落实《中共大连理工大学委员会贯彻落实细则》,明确责任体系,党委常委会每年至少两次专题研究意识形态工作。将意识形态有关内容列为两级中间组年度“必学”安排,果断做到重要讲话和重要文件及时进修贯彻。强化问题意识,建立意识形态领域情况分析传递轨制,及时发明和解决凸起问题,将意识形态工作作为党委常委会向全会申报工作的重要内容。 二是落实“党政同责”“一岗双责”,时刻保持政治敏锐性。成立意识形态工作引导小组,按期召开工作会议,加强统筹调和,完善党委统一引导、宣传部门牵头调和、党政工团齐抓共管、有关部门和学部(学院)合营介入、协同推进的意识形态工作整体格局。建立意识形态工作按期排查、不准时摸查、集中普查相结合的动态考核监督机制,层层传导压力,推动责任落实,及时发明和纠正问题。 三是对缺点思潮保持小心,敢于亮剑。主动应用校报、网站、新媒体等平台,开辟专栏,引导主流思惟舆论,旗帜光鲜批评缺点思潮和概念。 3.针对“贯彻党委引导下的校长负责制有待加强”的问题 一是加强党委对黉舍工作的周全引导,提升议事决策效率和水平。建立了党委按期研究重要事项和每学期制定常委会重要议题计划的工作机制,加强议大事、谋大事;实行党委常委会决策议题“三咨询三评估”轨制,议题上会前,分管班子成员和责任部门要进行“政策咨询、技巧咨询、司法咨询,调和指数评估、稳定指数评估、廉政指数评估”,涉及多部门的决策议题实行上会前会签轨制,确保决策的规范性、科学性、系统性。严清楚明了黉舍各类专项工作引导小组或工作组的权力和决策法度模范,明确其主要职责是沟通调和、查询拜访研究、提出计划、推动落实,除党委常委会和校长办公会授权事项外,凡是涉及决策事项,必须严格按照党委常委会和校长办公会议事规则提交黉舍决策。加强对盘锦校区和开辟区校区的治理,党委常委会每学期至少一次专题研究校区工作,黉舍主要引导每学期至少一次到各校区实地调研;对盘锦校区治理体系体例机制进行了周全梳理,进一步加强盘锦校区体系体例机制扶植。 二是压实黉舍引导班子责任,强化履行力。狠抓责任分化和督查督办,果断避免职责不清、义务不明的问题,往后工作要点和重要决策等各项义务均逐条分化列项,每项义务原则上第一责任工资党委书记或校长,责任引导为分管此项工作的党委副书记或副校长,只明确一个部门作为主责部门;坚持“引导批示督办周报、决策督办月报、上级文件落实督办月报、重点工作督办实时专报”的督办体系,确保义务落实。以联系学部学院轨制实质化压实班子成员“一岗双责”,班子成员每学期至少一次参加联系学部学院党政联席会,及时面向分管部门和联系单位传达党委要求,安排和抓实相关工作。严格落实追责问责轨制,对分管领域出现问题,严肃穷究引导责任。针对附属高中、附属黉舍、远程与持续教导学院问题多发,党委书记与分管校引导进行了谈话,分管校引导在民主生活会长进行了严肃的自我批评,已拿出有力办法解决问题。 (二)周全加强党的扶植,严肃党内政治生活,进一步规范选人用人工作 1.针对党内政治生活不敷严肃的问题 一是加强党委对基层党组织党内政治生活的指导。出台《推进“两学一做”进修教导常态化轨制化实施计划》,实行基层党组织生活“四定”:定周期、定轨制、定要求、定内容;明确要求年度民主生活会传递上一年度民主生活会整改落实情况,并对民主生活会召开情况进行传递。实行“筑牢初心”“五个一”:每个党支部每月至少组织1次关于习近平总书记系列重要讲话精神的进修研讨;组织生活会前,支部组织党员对比入党誓词、入党自愿,回想1次入党心路过程,检视现实表现;支部大会评论辩论接收预备党员前,要组织支部党员及成长对象重学1次党章的有关内容;“七一”前夕,组织党员开展1次关于党史和党建重要专题的进修;每个党支部每月要固定1天作为党日,组织党员其他方面的集中进修、听党课,开展民主议事和自愿办事。压实基层党组织书记第一责任人责任,严格履行书记抓思惟政治工作和党建工作述职评议考核轨制,将民主生活会召开情况和整改落实情况纳入考核内容,作为干部考核任用的重要依据。 二是进一步严格党内政治生活,出力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对二级党组织民主生活会的指导和监督,自今年起,黉舍党委现场督导,发明问题及时纠正,切实做到凸起问题、红脸出汗、触及灵魂。对不按规定召开民主生活会的,限日整改;对走过场的,责令从新召开,并传递批评;情节严重的,穷究主要负责人责任。严格落实党员引导干部双重组织生活轨制,党委班子成员均带头参加所在支部组织生活,对无正当来由不参加组织生活的给予严肃批评教导。 2.针对党建工作软弱的问题 一是强化党委对党建工作的指导。将抓党建纳入黉舍党委主体责任清单,明确班子成员实行党的扶植工作“一岗双责”,抓好分管部门和联系单位党的扶植。深刻汲取党委对二级党组织民主生活会安排不力的教训,从今年开始,每年按时安排二级党组织民主生活会,提出明确要求。加强对基层党组织“三会一课”的日常监督检查和指导,实行各基层党组织每学期总结申报党建工作轨制,确保“三会一课”达标。以各党工委、二级党组织为主体,每年开展支部书记和支部委员轮训,黉舍党委按期检查指导,切实提升专业工作部队本质。 二是加强基层党组织功能扶植。周全开展了二级党组织委员会和党政联席会议事规则的进修,强化轨制履行,切实发挥二级党组织政治核心感化。完善基层党组织考核评价体系,加强对党组织书记的教导培训和监管,切实增强引导班子整体功能。加强对二级党组织党员成长工作的培训和治理,严格落实《成长党员纪实办法》,如实记录党员成长全过程。对2016年以来全校成长党员工作进行了检查,从今年开始实行每半年检查各党工委、二级党组织成长党员工作,党总支成长党员材料由黉舍党委常委会审批;实行不按期访问督导调研基层党建工作轨制,将成长党员作为重点抽查内容,发明问题及时处理、严肃追责。 三是以“四个相统一”为导向,加强教师党支部扶植。组织专题示范班,加强教工党支部书记培训,实现培训全覆盖。实施教工党支部书记“双带头人”的“培养工程”,明确教工党支部书记由政治好、营业强、群众威信高的教授、副教授担负。强化教工党支部书记的责任,提升相关待遇,明确各二级单位在中经久成长计划、岗位聘任、绩效工资发放计划制定、评优奖励等涉及成长和师生员工亲自利益的重要问题方面,收罗党支部书记、研究所所长(教研室主任)意见。明确营业人员担负学部(学院)党政班子成员,原则上要有党支部书记或研究所所长经历。 3.针对选人用人工作不规范问题 一是进一步规范选任民主推荐法度模范。严格区分会议推荐和民主测评,在民主推荐过程中不再采用指名性推荐,实行会议推荐和个别谈话推荐同时采用、互为弥补、互相印证、综合分析。后备干部推荐结果不再作为干部选任过程中的民主推荐结果,对后备干部重在培养。在通用性岗位,探索竞争性民主推荐选任方法。 二是严格落实干部档案“凡提必审”。对2015年4月以来提拔时未审核档案的16名引导人员档案,进行了细致审核,未发明影响提拔应用的问题。出台《引导干部人事档案任前审核办法》,明确规定审查法度模范,严抓审核细节,对档案存疑的急速查核,未经核准认定不予提交会议审议,果断防止和纠正档案造假问题。 三是严格履行干部任职试用期轨制。纠正新提任引导干部没有进行试用期考核和任职通知中没有试用期的问题,针对今朝已试用期满的干部,制定了考核计划并全部完成考核;在新录用干部的任职通知中,已全部注明试用期为一年。出台《引导干部试用期满考核实施办法》,规范干部试用期治理和考核,明确试用期满考核的内容、法度模范及结果运用,对于考核胜任现职的干部正式任职,不胜任的免去试任职务,充分发挥试用期考核对干部的监督和鼓励感化。 四是严格引导人员兼职治理。对全校未实行兼职审批手续的引导干部,进行了严格审批;对兼职违规取酬的3名干部,责令全部退还违规取酬并进行批评教导。出台了《关于处级引导干部兼职治理暂行办法》,严格审批法度模范,对违规兼职、领取待遇隐瞒不报的严肃处理。 五是严格履行引导干部小我事项申报轨制。加强宣传教导和工作指导,今年小我事项申报前,专门召开了进修贯彻引导干部申报小我有关事项两项律例培训会,下发了填写要点,并随时进行一对一指导,申报录入过程中坚持做到边录入边审核,发明疑点及时沟通,进一步提高了填报质量。对于存在漏报和隐瞒不报小我事项的干部,严格按照有关规定进行处理,形成警示效应。 六是严格履行干部任职轨制。果断纠正跨越法定退休年纪的干部晋升职级问题。严格履行引导干部任期制,修订《引导干部选拔任用工作细则》,明确每个任期为4年,在同一岗位上连续任职原则上不跨越两个任期。 (三)推进周全从严治党,压实“两个责任”,使管党治党从“宽松软”走向“严紧硬” 1.针对主体责任缺失问题 一是明确主体责任清单。制定《实行周全从严治党主体责任实施细则》,明确了引导班子、引导班子主要负责人、班子其他成员、党委工作部门及纪律检查委员会责任内容清单,出力解决党委实行主体责任义务不清、责任不明问题,强化主体责任落实。建立两级纪检监察组织对同级党组织落实主体责任按期检查和传递轨制,明确将落实周全从严治党主体责任情况作为两级引导班子和班子成员述职述廉必须申报内容。严格落实“一案双查”,凸起对各级引导班子和引导干部的追责问责,从根本上杜绝“甩手”“松手”“缩手”现象。进一步发挥案件查办的警示感化,建立实时传递与集中传递相结合的传递轨制,对各类违规违纪问题的处置情况及时进行梳理,不按期经由过程党委理论进修中间组(扩大)进修会或警示教导大会等方法进行公开传递,自下一年起,每年在党风廉政扶植工作会议上集中点名道姓传递上一年度违规违纪问题查处和问责情况。严格高端人才治理,建立二级党组织按期与高端人才谈心谈话轨制,在查处各类违规违纪问题时一视同仁,同时加强做好思惟政治工作。 二是明确监督责任,支持纪委“三转”。制定纪委监督责任清单,聚焦主业,进一步强化监督执纪问责。结合黉舍引导班子成员调剂,拟对纪委书记分工进行调减。加强纪检监察干部部队扶植,将纪检监察干部专项培训纳入黉舍干部教导培训体系,已开展一期基层纪检监察干部培训班。加强对全校纪检监察组织工作的指导和监督,建立了二级单位纪委书记、纪工委书记(纪检员)向黉舍纪委和同级党委每年申报工作轨制,建立了两级纪检监察机构进修交流、工作研讨、情况传递、案件联查工作机制,选调二级单位纪委书记介入案件联查工作。制定《问题线索处置法度模范》,进一步加强和规范了案件监督治理、立案审查、案件审理等工作。建立信访线索暂存件每半年按期清理轨制,今年1月以前的信访暂存件已全部清理完毕。 2.针对违反中心八项规定精神问题 一是完善预防和及时查办机制。建立了由纪委、监察处牵头,有关经费应用、外事活动、公务接待、公车治理等部门合营介入的联席会议轨制,每季度召开一次工作调和会,传递和反馈本领域违反中心八项规定精神问题和苗头性、倾向性问题,研究查处和防备办法,传递典范案例查处情况。对违反中心八项规定精神的问题线索,果断做到快查快办、严查严办、及时传递警示。 二是规范基金会和校友会治理。修订基金会《项目治理办法》,明确规定基金会不接收定向支持校友会、校友活动、体裁活动的捐赠资金,不设立相关捐赠项目。制定基金会《接待工作办法》,对接待要求、标准、报销流程等进行了严格规范。基金会已停止报销一切餐费,全额清退了2013年至2016年所有报销餐费中不相符规定费用;取消了大连青年校友活动项目及大连机械行业校友研讨会项目,取消了5个教工体裁协会活动基金。积极推进校友会挂号注册,按民政部要求召开了校友会成立大会,今朝已经由过程注册初审;停止应用“大连理工大黉舍友总会”公章,明确校友会正式挂号注册工作完成前,停止一切以校友总会名义开展的工作;卖力督促各地校友会尽快在当地民政部门挂号注册。 三是加强出国(境)审批治理。加强出国(境)信息公开和审核审批,严格按照公示期不少于5个工作日的标准,对履行因公出访义务进行公示;严格控制出访团组人数、国家数和在外逗留天数,对于行政出访团组跨越6人、出访一国跨越5天、出访两国跨越8天、出访三国跨越10天的团组严格控制。下一年起,对行政性和学术性出访全部纳入计划治理,并严格进行审核审批和过程监管。 四是果断制止违规发放津补贴和违规公款消费等行为。完成了黉舍工资结构调剂,严格按政策和要求规范了工资结构,同时一并规范了公积金和养老保险缴存。自今年4月起,停发全校干部的“引导责任津贴”,13名校级引导全部退还2015年6月至2017年3月领取的引导责任津贴。对出版社违规发放节日补贴和工会奖励、用工会经费发放购物卡,附属高中以会议费名义列支礼品、公款旅游等费用问题,均进行了严肃查处,清退了违规支出,对有关责任人进行了严肃处理。制定公务用车轨制改革“1+3”计划和《公务用车治理办法》,修订或制定了《公务接待治理办法》《差盘川盘川治理办法弥补规定》《加班误餐餐费报销办法》《科研特殊类人员临时出国(境)费用报销治理办法》等轨制,解决了原有轨制缺位,从泉源上杜绝违反八项规定问题发生。 3.针对基建工程、科研经费等领域存在廉洁风险问题 一是规范基建工程治理。补全了扶植工程造价治理、工程变更、工程进度款核定及支付、小额办事类合同洽商治理等方面轨制。制定基建工程应招标营业清单和基建工程招标营业一览表,规范招标治理,明确工作内容。严格履行招标治理规定,对扶植工程项目逐个制定招标计划,果断杜毫不按规定招标问题。制作基建工程报批流程图,严格审批治理,严格履行工程扶植工作法度模范和工作轨制,补齐了全部在建项目缺项手续。修订了基建工程付款“两支笔”会签办法,制定基本扶植财务治理办法,进一步强化了财务治理监督及基建资金监管。 二是严格科研经费应用。制定科研经费负面清单,列明严禁事项,把违规问题扼杀在摇篮里。开展科研经费违规问题查摆整改,对违规支出进行了周全梳理和清退。从新制定《经济责任制规定》,对科研经费治理中学部(学院)部长、院长的监管责任及项目经费负责人的直接责任进行了明确规定。 三是破解校办企业问题。成立校办企业清理小组,出力对校办企业整顿、清理、瘦身、正风。卖力清理经久吃亏的僵尸、空壳企业,首期拟清理25家。制定旅顺科技城妥处计划,加快处置残剩房产;制定营口研究院妥处计划,积极推进工程验收,尽快出售研究院房屋。加强和规范校办企业治理,补全有关廉洁从业、违规经营投资责任穷究、议事规程治理、重大事项申报、分公司治理、企业审计等7项规章轨制;由投资公司向所属企业派驻了董事、监事;调剂所属企业董事会、监事会、经营班子成员,调减了投资公司引导兼职。 四是清除国有资产监管死角。严格国有资产治理,完善了《公用房治理办法》《仪器设备治理办法》《仪器设备治理细则》等轨制,明确治理责任,强化监督检查。加强市内校区治理,召开有关部门联席会议,进一步明确治理职责,出台《市内校区房屋资产及安然治理办法》,防止资产监管破绽;对市内校区违规应用的实验室进行了查封,收回了实验室应用权,撤出了全部人员和举措措施。 总结巡视整改工作,黉舍党委加倍深刻地体会到,巡视对党委班子和全校党员干部“四个意识”、思惟理论、政策纪律等都是一次深入指点,使黉舍偏向更明确、问题更清楚,既是治标之举,更是治本之策。在巡视组的指导和赞助下,经由过程合营巡视和周全整改,黉舍的工作赓续规范,特别是一些日常平凡没有熟悉到或没能下决心解决的问题获得解决,班子成员和党员干部思惟熟悉获得提升,“四个意识”赓续增强,促进了纠正、纠错、纠偏,对黉舍的长远成长起到了有力推动感化。 黉舍党委也清醒熟悉到,巡视整改虽已取得阶段性成效,但与党中心和中心巡视工作引导小组、中心巡视组、教导部党组的要求还有一定差距,主要表现在:一是个别问题整改不到位,党委常委会给予了严肃批评,要求进行修改后再次提交会议评论辩论。二是个别问题整改标准不高,仍逗留在治标层面,需要进一步深挖根源,实现标本兼治。三是难点和抵触破解不敷,部分深层次问题难以在短时间内解决,需要结合综合改革进一步破解。四是整改的长效机制仍需加强,部分新修订或制定的轨制需要进一步落实落地,部分长线整改义务需要进一步以轨制和机制加以固化,防止问题反弹回潮。五是对基层单位发动还不敷,需要进一步依据中心要乞降巡视组反馈问题,在各基层单位周全进行触类旁通、对比整改,赓续巩固和扩大整改成果。 三、赓续巩固深化巡视整改成果,推动黉舍事业健康长远成长 整改不是一朝一夕的工作,必须形成自觉、坚持从严、持续推进,做到标本兼治。下一步,黉舍党委将进一步把巡视整改作为铸魂工程、强身工程、清洁工程、筑基工程,深入分析前期工作中存在的问题,深入对标中心要乞降巡视反馈意见,下决心,用功夫,切实解决党的引导弱化、党的扶植缺失、从严治党不力的问题,赓续巩固和深化巡视整改成果,推动一流大学扶植,以实际行动迎接党的十九大胜利召开。 (一)贯彻中心要求,巩固“四个意识”,果断保护党中心威望和集中统一引导 一是进一步改造我们的进修。加强思惟政治扶植,赓续提高“四个意识”。及时进修贯彻习近平总书记重要讲话精神和中心重大安排,坚持边进修边安排,确保中心要求贯彻落实。二是深入贯彻落实全国高校思惟政治工作会议精神。坚持社会主义办学偏向,坚持立德树人,坚持“四个办事”。在思惟政治工作和立德树人中凸起传承大连理工大学红色基因这一特色。进一步强化教授教化、科研、育人等主业领域的实质性落实办法。三是坚持和完善党委引导下的校长负责制。加强党委对黉舍工作的周全引导,切实承担管党治党、办学治校主体责任,加强把偏向、管大局、作决策、保落实,果断做到科学决策、民主决策、阳光决策、依法决策。四是进一步提高履行力。党委做出的决策、提出的要求,均纳入督办体系,落实到责任校引导和责任部门,按期督促检查,推动落实。五是落实意识形态工作责任制。按期听取和研究意识形态工作,强化“党政同责”“一岗双责”,抓好轨制履行,管好阵地。旗帜光鲜地批评缺点思潮和概念,紧紧掌握意识形态工作主导权。 (二)严肃党内政治生活,周全加强党组织和党员部队扶植 一是卖力落实“两学一做”进修教导常态化轨制化各项举措。每年制定全校政治理论进修计划,把思惟政治工作同党的扶植工作结合起来,严格落实中间组进修、引导班子“双重组织生活”和党支部“三会一课”轨制。严格做到基层党支部组织生活“四定”:定周期、定轨制、定要求、定内容,出力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是加强基层党组织功能扶植和引导班子自身扶植。加强对基层党建工作的指导,层层压实责任,出力解决二级党组织书记不敢抓、不愿抓、不会抓的问题,充分发挥二级党组织的政治核心感化和党支部的战斗碉堡感化。进一步在二级党组织推动巡视问题触类旁通、深入整改,从根本上杜绝问题再犯。三是加强专业干部部队扶植。深入实施“四项工程”:以“苗子工程”,加强学生党员培养及党支部扶植;以“基本工程”,落实教师部队“选”“评”“聘”政治前提和师德要求;以“培养工程”,选拔一批有培养前途的青年教师骨干担负基层党支部书记和研究所所长;以“提高工程”,打造黉舍干部重要后备力量。四是严格规范选人用人工作。果断贯彻落实中心关于干部工作的新理念新思惟新计谋,严守政治关、作风关、能力关、廉洁关。稳固树立准确的选人用人导向,严格履行干部档案“凡提必核”、任职试用期和引导干部小我有关事项申报轨制,营造风清气正的政治生态。 (三)严正纪律、夯实责任,深入推进周全从严治党 一是果断贯彻中心周全从严治党要求。每年对比中心要求制定更新党委主体责任清单,抓好义务分化落实,明确责任引导、责任单位和时间要求,强化管党治党压力传导。二是压实班子成员“一岗双责”。严格落实班子成员每学期至少一次参加所联系的学部学院党政联席会,严格带班子带部队,经常与分管部门和联系单位进行“咬耳扯袖”,严把关口控制。三是彻底解决“宽松软”的问题。加强追责问责,出现问题同时穷究责任人和责任引导的责任。加大对违纪问题的问责和警示教导力度,果断做到“点名道姓”传递。四是加大对纪委履责的支持力度。加强纪检监察部队扶植,深入推进“三转”。严格履行中心八项规定精神,对违纪问题一律从严查处。五是完善内控轨制体系。堵塞轨制破绽,加强对重点领域和关键环节的监管,防备廉洁风险。 (四)建立长效机制,出力解决重点难点问题,切实推进一流大学扶植 一是将深化巡视整改与综合改革慎密结合。进一步对比中心要求、巡视反馈意见和一流大学扶植的目标义务,坚持问题导向,深入分析制约成长的重点和难点问题,持续加鼎力度解决日常平凡没能解决和没能下决心解决的问题。二是将深化巡视整改与依法治校慎密结合。进一步强化政策意识和轨制意识,赓续完善体系体例机制,加强轨制的严密性和履行力。三是驰而不息抓好安然稳定工作。落实安然稳定责任制,坚持24小时引导干部在岗值班和特准时期黉舍引导班子成员到岗值班。加强安然隐患按期排查和治理,做好应急预案的宣传和履行,自觉为一流大学扶植和党的十九大召开营造优越氛围。 迎接广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反应。联系电话:0411-84708304;邮政信箱:辽宁省大连市甘井子区凌工路2号大连理工大学黉舍办公室,邮编116024;电子信箱:sec@dlut.edu.cn。 中共大连理工大学委员会 2017年8月25日

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